內蒙古農業(yè)大學附屬學校的學生們進行上肢力量練習。賈璐 攝

在呼和浩特市商貿旅游職業(yè)學校，西餐專業(yè)教師演示菜肴制作。于夢圓 攝

在呼和浩特市第十四中學，老師帶領學生們進行課堂小組討論。賈璐 攝

在呼和浩特市第一中學實驗學校，一年級的孩子們正在上美術課。丁浩 攝 在武川縣特殊教育學校，張姣老師為學生演示吹風機的使用方法。張伊燾 攝　　

教育是民生之基，承載著千萬個家庭的希望。

從一筆筆“真金白銀”的教育投入，到基礎教育優(yōu)質均衡加速發(fā)展；從區(qū)域普通高中發(fā)展提質加速，到縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展通過國家驗收；從不斷加大師資力量建設，到智慧校園打造……呼和浩特市努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，緊盯“宜學”城市建設任務和打造區(qū)域教育中心目標定位，努力辦好人民滿意的教育，讓公平優(yōu)質的教育之光，照亮每一位首府學子的成長成才路。

數(shù)字化智能評價為學生成長畫像

深化新時代教育評價改革，用好評價指揮棒，是各地教育系統(tǒng)深入落實黨中央、國務院決策部署，撬動教育高質量發(fā)展的重要抓手。近年來，呼和浩特市深化教育評價改革，在充分調研論證的基礎上，將智慧教育覆蓋市域所有學段和類型，聚焦學生德智體美勞全面發(fā)展，不斷探索區(qū)域教育評價改革的新路徑、新樣態(tài)、新范式，全力構建與首府教育高質量發(fā)展相適應的教育評價體系。

“大數(shù)據(jù)平臺通過回看、學生反饋、大數(shù)據(jù)統(tǒng)計等方式，讓我能實時了解學生需求，幫助我們不斷改進教法、提升教學效率。”11月29日，呼和浩特市回民中學高二年級組組長馬婷婷向筆者展示了一幅學生“畫像”。筆者看到在這份“畫像”中，除了各科學業(yè)表現(xiàn)描述，還有學生本學年參加的課程分布、課外活動、獲得的獎章以及“五育”領域的發(fā)展情況，幾乎每一組描述都用數(shù)據(jù)模呈現(xiàn)，學生個體的成長特點和發(fā)展情況一目了然。

“我們通過數(shù)據(jù)的實時提取，為學生匯聚了一份專屬的成長報告，一份立體式數(shù)字‘畫像’，一個記錄關鍵事件的成長冊，呈現(xiàn)學生階段性的‘五育’成長報告。”馬婷婷說，每學年結束，這個“畫像”能幫助學生更清晰更全面地認識自己，建立家校溝通的新格局，也為因材施教和個性化學習提供了可能。

在呼和浩特市回民中學，高中學段每個學生每一個學年結束都會收到自己的數(shù)字“畫像”，并能收到一份基于“適性揚長”為導向的綜合素質評價報告。在數(shù)字“畫像”中，學生的個性特點可以通過雷達圖得到清晰地呈現(xiàn)，尤其是學生在學習和能力發(fā)展上的優(yōu)勢會被肯定。筆者看到，在學校某位學生的綜合素質評價中，樂于探究、樂于表演、善于感受等方面被強調；在另一位同學的綜合素質評價中，認真傾聽、善于合作等方面則被強調。而類似這樣細化的關注點多達幾十項，評價內容多元，表現(xiàn)得十分具體可感。

數(shù)字“畫像”不僅僅便于學生自我認知，更改變了教師原有的經驗和直覺判斷模式，從用經驗評價轉向用數(shù)據(jù)評價?！叭绻麊螐囊淮螖?shù)據(jù)分析，它只是一個孤立的點。但把孩子在一個高中學段學習整個過程的數(shù)據(jù)連貫起來就會連成一條線，學生在哪些方面是擅長的，哪些方面還有不足，實際上為孩子未來的職業(yè)生涯和規(guī)劃做了很好的鋪墊?！痹搶W校副校長田奇臻表示，學校已經建構了“五育”融合的綜合素質評價體系，關注學生的品德發(fā)展和公民素養(yǎng)，學科素養(yǎng)與關鍵能力，身心健康與藝術修養(yǎng)，勞動教育和科學素養(yǎng)，在“五育”融合中建立了屬于自己的綜合素質評價體系。

教育評價改革是教育領域綜合改革的“牛鼻子”，也是教育發(fā)展的“風向標”。呼和浩特市持續(xù)深化教育領域綜合改革，以提升教育教學質量為核心，不斷更新理念，有力推進教育教學高質量發(fā)展?！澳壳昂艉秃铺厥幸褜崿F(xiàn)了基礎教育監(jiān)測評價的全覆蓋，后續(xù)我們還會聘請專家對各個學校進行點對點幫扶，以評促建，推動首府教育高質量發(fā)展?！焙艉秃铺厥薪逃u估監(jiān)測中心主任王鴻俊表示，下一步，呼和浩特市各中小學校將繼續(xù)以教學數(shù)據(jù)為抓手，開拓教師專業(yè)發(fā)展的路徑，搭建學生個性化學習的平臺，不斷推動應用科學的學習診斷系統(tǒng)，促進形成教、學、評一致性的課堂教學。

更多孩子近享優(yōu)質均衡教育

讓老大在賽罕區(qū)讀完小學、初中后，王永華去年決定讓二寶在居住地回民區(qū)上小學。“我家一直住在回民區(qū)攸攸板鎮(zhèn)，老大上學的時候，周圍的學校、生活配套還不完善，孩子不能享受到好的教育資源。”王永華快人快語。

讓王永華“打道回府”的主要原因是攸攸板鎮(zhèn)周圍教育配套設施的不斷完善和呼和浩特市教育質量的不斷提升。2023年，由呼和浩特市教育局、回民區(qū)人民政府、首都師范大學實驗學校教育集團和呼和浩特市第一中學共建的回民區(qū)第一所九年一貫制學?！艉秃铺厥械谝恢袑W實驗學校投入使用，項目總建筑面積約3.8萬平方米，共設置一至九年級42個教學班。

“學校雖然才辦了一年，但作為呼和浩特市第一中學教育集團成員校，口碑好，我們老百姓認可?！苯衲?月，回民區(qū)居民康喬幾經比較，同樣選擇了家門口的呼和浩特市第一中學實驗學校作為兒子小升初的第一志愿。

“實驗學校引進首都師范大學附屬實驗學校和呼和浩特市第一中學教育資源，組建管理團隊、配置師資力量。同時，我們不斷加大集團各校教師交流力度，讓內部教師資源活起來、動起來，并在課程開發(fā)、課題研究、課堂共享等方面互助共享，提高了資源的利用效率?！睆暮艉秃铺厥械谝恢袑W副校長崗位調任呼和浩特市第一中學實驗學校校長的張敏介紹，目前，學校在管理、教學等方面都有了顯著變化，生源不斷擴大，一年級已從去年4個班擴充到今年6個班。

呼和浩特市第一中學深化集團化辦學是呼和浩特市推動教育資源均衡發(fā)展的一個縮影。如何促進優(yōu)質學位既“擴容”又“提質”？在義務教育階段呼和浩特市對此作出了積極探索：實施“名校+弱?！贝賰?yōu)增量工程，將名校優(yōu)秀師資團隊、先進辦學理念、成熟教學模式、豐富校園文化建制移植到薄弱學校，提升弱校辦學質量，真正讓群眾在家門口享受高品質教育；實施“名校+新建?！惫こ蹋ㄆ诼?lián)合開展培訓、講座、教學觀摩、學生社團、社會實踐等活動，增強校際互動，在實現(xiàn)新建校提高的同時，讓名校教師價值感提升；推進城鄉(xiāng)義務教育學校共同體建設，采取“學校聯(lián)盟”“對口幫扶”等方式，擴大義務教育優(yōu)質資源覆蓋面，截至目前，全市共建成87個教育集團、覆蓋157所中小學和幼兒園，惠及全市55%以上的學生，努力讓越來越多的孩子在家門口就能“上好學”。

“辦好人民滿意的教育，是初心也是目標?！焙艉秃铺厥谢A教育科科長張猛表示，呼和浩特市將做好集團化辦學“加減法”，一手抓擴容提質，完善集團內部管理激勵機制，通過納入集團化管理促進薄弱?？焖俪砷L，推動幫扶效果疊加升級，努力從“一枝獨秀”變成“全面開花”；一手抓獨立成長，全面評估集團化辦學成效，符合優(yōu)質校標準的及時退出集團獨立辦學，也可以作為核心校吸納其他學校組成新的集團，形成“輸血—造血”良性循環(huán)。

產教融合讓產業(yè)與人才雙向奔赴

為深化教育綜合改革，加快構建職普融通、產教融合的職業(yè)教育體系，呼和浩特市落實《呼和浩特市中等職業(yè)教育整合優(yōu)化提升工作實施方案》,將10所公辦中職學校整合為5所,依法注銷20所不具備招生資格的民辦中職學校,同時加快籌設新建高職，目前全市中職學校共34所，對標六大支柱產業(yè)優(yōu)化專業(yè)設置，累計優(yōu)化38個。持續(xù)深化產教融合，聚力高技能人才培養(yǎng)，與TCL、內蒙古大廈等300多家企業(yè)實質性運行校企合作產教融合項目52個，努力實現(xiàn)產業(yè)和人才“雙向奔赴”。

呼和浩特市商貿旅游職業(yè)學校是內蒙古自治區(qū)創(chuàng)辦最早的一批中等職業(yè)學校，如今，學校正在構建中職—高職—本科人才縱向貫通培養(yǎng)模式，切實打通學生升學深造通道。“我校目前與內蒙古商貿職業(yè)學院、呼和浩特職業(yè)學院、內蒙古機電職業(yè)技術學院、內蒙古建筑職業(yè)技術學院、滿洲里俄語職業(yè)學院等11家高職院校持續(xù)深化中高職貫通培養(yǎng)，通過建立委托培養(yǎng)、大學預科提前培養(yǎng)等途徑，為學生搭建更加廣闊、更多選擇、更加優(yōu)質的深造升學機會?！焙艉秃铺厥猩藤Q旅游職業(yè)學校校長助理張大力說。

“起初選擇中職是因為成績不太理想，想學習一門手藝，但在學校里我發(fā)揮出了自己實踐能力比較強的特長，學校的課程設置也很完善，烘焙設備先進，理論課程與實踐操作相結合，文化課程與專業(yè)課程相融合，讓我們真正掌握烹飪技能，獲得全面發(fā)展。畢業(yè)后我想成為一名美食博主，在網絡上分享制作甜品的過程及技巧?！焙艉秃铺厥猩藤Q旅游職業(yè)學校烹飪專業(yè)學生苗懿林說。

職業(yè)教育只有把根扎在產業(yè)鏈上才能更有生機與活力。張大力介紹，呼和浩特市商貿旅游職業(yè)學校與西貝餐飲集團深入合作，建立西貝莜面喜悅項目班，確保學生所學的烹飪知識和技能與企業(yè)的實際崗位需求高度契合，迄今已為西貝餐飲集團定崗培養(yǎng) 6 期 200 多名急需人才。此外還創(chuàng)建名校名企中高企一體化項目班，組建“物聯(lián)網產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體”，成立“產學研用”一體化研學基地，對構建中高企貫通機制、打通教師企業(yè)培訓途徑、推動智慧校園建設發(fā)揮積極作用。

“產教融合是職業(yè)教育服務地區(qū)經濟社會發(fā)展的核心要素。目前，呼和浩特市中等職業(yè)學校對口升學率達86.5%，針對中等職業(yè)院校服務‘六大產業(yè)集群’及現(xiàn)代服務業(yè)，呼和浩特市先后開設326個專業(yè)布點，覆蓋率達93%，并建立起‘教隨產出’的動態(tài)調整機制。我們還將聚力高技能人才培養(yǎng)，積極對接產業(yè)需求，通過整合職教資源，不斷提升學校關鍵辦學能力。”呼和浩特市教育局職業(yè)教育與成人教育科負責人白鶴說。

產業(yè)發(fā)展到哪里，職業(yè)教育就支撐到哪里。呼和浩特市深化校企合作、工學交替，累計為航天六院、華耀光電、齊魯制藥等40余家重點企業(yè)精準培養(yǎng)技能人才7100人次，支持企業(yè)建立職業(yè)培訓中心52家次，打造國家級高技能人才培訓基地1家、技能大師工作室1家，自治區(qū)級高技能人才培訓基地4家、技能大師工作室3家，開展職業(yè)技能培訓11萬人次以上。

職業(yè)教育通過縱向貫通、橫向融通的體系設計，讓不同稟賦、不同發(fā)展興趣的學生能夠有效地學習、多樣化成才。與區(qū)域經濟社會發(fā)展綁定在一起，為構建具有特色的呼和浩特現(xiàn)代職業(yè)教育體系提供智慧與動能。

用心呵護特殊孩子健康成長

“因材施教，開發(fā)潛能，學會生存，適應社會?！边@條寫在武川縣特殊教育學校墻壁上的標語格外醒目，讓初次走進這所學校的人深受觸動。這里的特教老師用愛讓孩子們聽到了“花開的聲音”，感受到了人生的希望與光芒。

創(chuàng)立于1992年的武川縣特殊教育學校，校舍前身只是一間臨時騰出的庫房，僅有1名老師和5名學生，32年來，三遷校址、四易其名，從無到有、從小到大，發(fā)展規(guī)模逐步提升。學校開發(fā)具有學校特色的校本課程,培養(yǎng)殘疾學生學會生存、適應社會的能力, 辦學質量不斷提高。目前，該校擁有教師42名，學生56名。

在學校一樓的感統(tǒng)訓練室，筆者看到教師張金鳳正在輔助一位學生進行感統(tǒng)康復訓練。她一手扶著學生，一邊鼓勵著她在波浪觸覺步道上緩慢行走。“特殊教育學校的孩子們基本都是多重障礙，我們需要使用專業(yè)的康復器材不斷進行強化訓練，看到孩子們的進步，作為老師感覺到特別欣慰?！睆埥瘌P說。

據(jù)了解，該校還設計了獨屬于特殊孩子們的課程架構。“我們以德智體美勞為核心基礎，除日常開展言語訓練、感知覺訓練外，還有個人生活、家庭生活等樹德課程，繪本閱讀、古詩閱讀等啟智課程，此外開設了美甲、裝裱、香皂作坊等校本課程。根據(jù)每個學生的殘疾程度區(qū)分其障礙類別，從教學、康復、生活技能等多方面綜合考慮，制定個別化教育目標。”武川縣特殊教育學校校長李鴻說，今年，學校與內蒙古師范大學簽訂了教育合作框架協(xié)議，設立了教學實踐基地、社會實踐基地，依托內蒙古師范大學的師資力量和科研實力為學校提供智力支持和專業(yè)理論指導。

特教教師張姣3歲因為一場感冒引發(fā)的高燒失去了聽力，9歲進入武川縣特殊教育學校?！霸趯W校里我發(fā)現(xiàn)了自己對美術的熱愛，在老師們的指導下，我的剪紙作品多次獲獎。2009年，我考入呼和浩特職業(yè)學院美術系，畢業(yè)后，我選擇了回到母校任教，希望用我自己的經歷激勵和幫助更多聽障兒童。”張姣說。

2014年11月，張姣應中央電視臺的邀請，參加《夢想星搭檔》節(jié)目，節(jié)目中，她歷時兩年6個月的剪紙作品《清明上河圖》被一家公司以50萬元購得。張姣在為自己做了人工耳蝸后，將剩余的錢全部捐給了那些和她一樣的聽障人士?！拔蚁胱尯臀乙粯拥穆犝先耸吭缛兆叱鰺o聲世界，和我一起聆聽美妙的聲音?！睆堟f。

近年來，呼和浩特市健全學段銜接、普特結合、醫(yī)教結合、資源共享的特殊教育體系，建成政府部門和社會力量協(xié)同的特殊教育辦學渠道。截至目前，全市共有6所特殊教育學校，每年設立200萬元特殊教育專項經費，將特教學校生均公用經費標準提升至每生每年6000元。在呼和浩特市，共同用愛心、耐心、恒心、匠心為每位“折翼的天使”撐起一片廣闊的天空，讓他們在人生的航道上自由展翅翱翔。

“引才+內培”建強教師隊伍

在教育現(xiàn)代化的征程中，教師隊伍是決定教育質量的關鍵因素。呼和浩特市近年來在教師隊伍建設方面采取的一系列創(chuàng)新性和系統(tǒng)性舉措，為推動首府教育高質量發(fā)展奠定了堅實基礎。

姜笑玉作為呼和浩特市第四中學的英語骨干教師，2022至2023學年在烏蘭察布市商都縣第二中學支教期間，積極調整教學策略，僅用一個學期就使所教班級成績取得顯著進步。她推動科組資源庫的建設，打造了一套獨具特色的教研模式。在她的指導下，商都縣第二中學的教師們教學水平得到了明顯提升，學生們的英語成績也穩(wěn)步提升，當年學期末，她所支教的班級英語平均成績和優(yōu)秀率均為烏蘭察布市第一名。

“作為呼和浩特市支教隊伍中的一員，我深感榮幸，同時也深感責任重大。支教期間，我借鑒了呼和浩特市第四中學的管理經驗，結合當?shù)貙嶋H，推進‘精細化’管理，從‘精準教學、精細德育、精進專業(yè)、精心后勤’四個維度推進‘四精’管理。我認為支教交流輪崗最大的好處就是為每個學校都注入了新鮮血液，有效激發(fā)了隊伍的活力?！苯τ裾f，在和鄉(xiāng)村教師的交流中，她也深受啟發(fā)。

呼和浩特市推行基礎教育集團教師輪崗交流機制，充分發(fā)揮優(yōu)質教育資源的引領作用，在滿足基層學校、教師發(fā)展的個性化需求的同時，促進教師專業(yè)成長，激活教師隊伍活力。2022年至今，已選派城區(qū)優(yōu)秀中小學教師507人前往自治區(qū)鄉(xiāng)村振興幫扶縣（含武川縣，烏蘭察布市商都縣、四子王旗、卓資縣、察右中旗）和呼和浩特市薄弱中小學校進行支教幫扶，其中，2022至2023學年選派教師179人；2023至2024學年選派教師180人；2024至2025學年選派教師200人，目前支援教師已全部到崗任教。

11月20日、21日，呼和浩特市第十四中學榮榮老師在兩個班級進行了思維型課堂磨課，第一次磨課結束后高一數(shù)學組教師對課程進行討論與研磨，并提出修改建議，在第二次磨課中取得了很大的提升。這樣的磨課活動，讓授課教師的教學能力有了快速提升。每一次的磨課活動，都能讓老師們在參與中學習、在教研中收獲、在反思中成長。

呼和浩特市第十四中學教學副校長杜永前說：“我校共有在職在編教師261人，特級教師2人，正高級教師3人，副高級教師58人，一級教師107人。學校以思維型課堂教學改革為抓手，教師通過賽課、展示課、說課、評課等環(huán)節(jié)，在實踐中研磨教學能力，不斷提升教師專業(yè)素養(yǎng)，提高課堂教學質量。” 

呼和浩特市健全“五級”教師培訓機制，制定“菜單式”培訓項目，與北師大、首師大、內師大等區(qū)內外師范院校合作開展跟崗培訓，累計培訓教師3萬人次。線上線下同步推進教師國家通用語言文字能力提升培訓，累計培訓專任教師1800人次。“平時我也會通過國家智慧教育云平臺等網絡資源不斷提升自己，閱讀教育相關書籍，為自身的教育教學提供新思路?！笔闹姓Z文教師阿拉騰哈斯說。

據(jù)了解，近三年來，呼和浩特市通過大規(guī)模公開招聘、人才引進，累計補充教師3947名，其中985和“雙一流”高校畢業(yè)生占比達到32%，顯著充實了教師隊伍，為教育系統(tǒng)注入了新鮮血液和活力。

教育綜合改革持續(xù)深化

近年來，呼和浩特市不斷深化教育改革，落實立德樹人根本任務，著力補齊群眾關心關注的教育短板，努力實現(xiàn)“辦好人民滿意的教育”的目標，取得了一系列新成效，不斷向著教育現(xiàn)代化的新征程邁進。

呼和浩特市教育局10月25日下發(fā)《關于鼓勵全市普通中小學校推行課間15分鐘的通知》，在呼和浩特市普通中小學推廣并鼓勵實施15分鐘課間。內蒙古農業(yè)大學附屬學校很快就推行了課間一刻鐘?！俺w育課、課間操外，體育活動課、課間15分鐘也是學生們進行體育鍛煉的時間，此外，學校還會組織籃球、足球等各項比賽，設置體育器材進班、立定跳遠練習區(qū)、彩色跳方格等，為學生提供足夠的鍛煉場地，保證學生們的體育鍛煉時間和強度。”學校體育教研組組長張琦說。

呼和浩特市推進的體育與健康評價改革由過程性評價、體育與健康知識考試和專項運動技能測試三部分構成，旨在全面提升學生的體質健康和體育技能，培養(yǎng)學生終身體育鍛煉的習慣。內蒙古農業(yè)大學附屬學校七年級一班學生烏藝萌說：“我開始嘗試瑜伽、跑步、游泳等不同的運動項目，新的評價方式讓我更加關注自己的健康和體能狀況。通過學習如何正確地進行運動熱身和拉伸，如何合理安排運動強度和休息時間，可以讓我在鍛煉時更加科學有效。” 

與傳統(tǒng)評價方式相比，新的評價方式強調過程性評價和自我評價，注重學生的健康和安全，允許學生根據(jù)自己的興趣和特長選擇適合自己的運動項目。因此，體育課程設置的多樣性、體驗性、安全性、科學性尤為重要。“學校開設了多種不同的運動課程，如瑜伽、舞蹈、武術等，讓學生根據(jù)自己的興趣進行選擇。前段時間學校還組織了定向越野趣味活動，設置了知識問答等一系列環(huán)節(jié)，讓孩子們在體育鍛煉的過程中培養(yǎng)團隊合作能力，增加學生的體驗感?！睆堢f。

呼和浩特市義務教育階段陽光分班工作從2020年開始執(zhí)行?！?024年參加‘陽光分班’的學生共51226人，共計分班1120個，參加分班的班主任共計 1120 人。其中小學起始年級學生25945人，小學分班602個，小學班主任602人；初中起始年級25281人，初中分班518個，初中班主任518人?！焙艉秃铺厥薪逃只A教育科科長張猛說。

陽光分班有效解決了“擇班熱”“擇師熱”等問題，不僅促進了教育公平，也提升了家長和社會對教育均衡發(fā)展的信心，為學生們創(chuàng)造了一個更加公平公正的教育環(huán)境。

“下一步，全市教育系統(tǒng)將深入學習貫徹全國和全區(qū)教育大會精神，錨定打造區(qū)域教育中心的目標任務，深入推進教育領域綜合改革，推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，建立和完善拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)舉措，促進五育并舉、融合育人，推進大中小思政一體化，更好滿足學生多元化個性化教育需求，促進教育、人才、科技一體化發(fā)展，加快推進首府區(qū)域中心城市建設?！焙艉秃铺厥薪逃指本珠L孟萌表示。（苗青 若谷 于夢圓 賈璐）

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